教基廳函〔2021〕37號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái)，各地各校迅速組織行動(dòng)、積極貫徹落實(shí)，聚焦提高作業(yè)管理水平、提高課后服務(wù)水平、提高教育教學(xué)質(zhì)量等主要任務(wù)，拿出實(shí)招硬招真招，涌現(xiàn)出一大批新舉措、新典型、新經(jīng)驗(yàn)，呈現(xiàn)出新面貌、新氣象、新變化。教育部組織遴選了10個(gè)典型案例，現(xiàn)予以推廣。
各地各校要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步完善政策措施，積極調(diào)動(dòng)廣大局長(zhǎng)、校長(zhǎng)、教師積極性創(chuàng)造性，充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，確保“雙減”要求落地見(jiàn)效。各地各校在貫徹落實(shí)中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，請(qǐng)及時(shí)通過(guò)基礎(chǔ)教育管理監(jiān)測(cè)平臺(tái)報(bào)送我部。
附件：學(xué)校落實(shí)“雙減”典型案例
教育部辦公廳
2021年9月17日
附件
學(xué)校落實(shí)“雙減”典型案例
一、 重慶市分學(xué)科精細(xì)化指導(dǎo)作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施。重慶市充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)作用，研制印發(fā)了《義務(wù)教育階段語(yǔ)文等12個(gè)學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，涵蓋小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)，初中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等12個(gè)學(xué)科，從“總體目標(biāo)”“具體要求”“實(shí)施建議”三個(gè)方面提出了指導(dǎo)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》遵循堅(jiān)持方向指導(dǎo)、規(guī)范指導(dǎo)、質(zhì)量指導(dǎo)的原則，體現(xiàn)了基礎(chǔ)性與典型性的結(jié)合、多樣性與開(kāi)放性的結(jié)合、自主性與指導(dǎo)性的結(jié)合，具有體現(xiàn)全面系統(tǒng)、注重落實(shí)有效、強(qiáng)化實(shí)踐創(chuàng)新的特點(diǎn)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》對(duì)指導(dǎo)全市義務(wù)教育階段學(xué)校加強(qiáng)作業(yè)管理，提升育人質(zhì)量起到積極推動(dòng)作用，得到廣大師生和家長(zhǎng)的一致認(rèn)可。
二、 江西省“智慧作業(yè)”為落實(shí)“雙減”提供技術(shù)賦能。江西省依托“贛教云”平臺(tái)建設(shè)“智慧作業(yè)”系統(tǒng)，以減輕師生負(fù)擔(dān)和不改變學(xué)生作業(yè)習(xí)慣、教師批改習(xí)慣為前提，將光學(xué)掃描識(shí)別、云題庫(kù)、人工智能、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到學(xué)生日常紙質(zhì)作業(yè)中，利用點(diǎn)陣筆、高拍儀、高速掃描儀及學(xué)生自主歸集等方式動(dòng)態(tài)采集學(xué)生每日作業(yè)學(xué)情，即時(shí)生成每個(gè)學(xué)生專屬的錯(cuò)題集，免費(fèi)為學(xué)生精準(zhǔn)推送錯(cuò)題微課視頻、舉一反三試題。組織全省教研員、電教系統(tǒng)人員和中小學(xué)名師共同研發(fā)錄制成體系的作業(yè)解析微課，學(xué)生在家中可通過(guò)電視大屏觀看錯(cuò)題微課，鞏固提升學(xué)習(xí)效果。“智慧作業(yè)”系統(tǒng)根據(jù)教師布置的作業(yè)范圍、學(xué)生學(xué)情大數(shù)據(jù)，自動(dòng)挑選適合各層次學(xué)生能力的作業(yè)題目，實(shí)現(xiàn)作業(yè)布置分層、彈性和個(gè)性化，杜絕機(jī)械性、重復(fù)性、無(wú)效性作業(yè)。
三、 山東省濰坊市建立作業(yè)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。濰坊市研制《作業(yè)設(shè)計(jì)十項(xiàng)原則》《優(yōu)秀作業(yè)十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》《作業(yè)評(píng)改十條策略》等文件，對(duì)作業(yè)管理提出明確要求。將作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施納入教師全員培訓(xùn)、常態(tài)學(xué)科教研范疇，充分發(fā)揮“名師工作室”平臺(tái)作用，以學(xué)科教研組為基本單位，加強(qiáng)各學(xué)科作業(yè)研討力度，重點(diǎn)研究作業(yè)的育人功能、數(shù)量控制和科學(xué)設(shè)計(jì)等，提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)水平。立足“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)改進(jìn)行動(dòng)”，實(shí)施市、縣、校、師四位一體資源共享，整合各校優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計(jì)資源，建立作業(yè)資源庫(kù)，利用教育云平臺(tái)設(shè)置作業(yè)資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共享。建立作業(yè)公開(kāi)公示制度，提倡開(kāi)設(shè)“作業(yè)超市”，布置“作業(yè)自助餐”，根據(jù)學(xué)生具體情況設(shè)計(jì)分層作業(yè)，不同學(xué)生可選擇完成不同內(nèi)容和數(shù)量的作業(yè)，滿足不同層次學(xué)生學(xué)習(xí)需求。
四、 山東省青島市嶗山區(qū)依托信息技術(shù)優(yōu)化作業(yè)管理。嶗山區(qū)充分利用原有信息化軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌建設(shè)“課堂教學(xué)云平臺(tái)”，利用信息技術(shù)優(yōu)化作業(yè)管理，科學(xué)設(shè)計(jì)和布置作業(yè)，通過(guò)人工智能校本作業(yè)本，實(shí)現(xiàn)分層、個(gè)性化布置作業(yè)，做到精準(zhǔn)到校、精準(zhǔn)到班、精準(zhǔn)到人，同時(shí)，建設(shè)“中小學(xué)作業(yè)監(jiān)管平臺(tái)”，做好教師教學(xué)過(guò)程、學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程性數(shù)據(jù)和全要素?cái)?shù)據(jù)采集，基于大數(shù)據(jù)分析、學(xué)生能力系數(shù)和作業(yè)完成時(shí)間推送個(gè)性化作業(yè)，在實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上控制好書(shū)面作業(yè)總量，并完善作業(yè)結(jié)果運(yùn)用，綜合發(fā)揮評(píng)價(jià)導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進(jìn)作用。
五、 北京市西城區(qū)推行點(diǎn)“餐”到校豐富課后服務(wù)內(nèi)容。秋季開(kāi)學(xué)后，西城區(qū)教委整合12家區(qū)屬少年宮、科技館等校外資源，經(jīng)過(guò)專業(yè)評(píng)估遴選，首批開(kāi)設(shè)了200多個(gè)課后服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目，并在部分義務(wù)教育學(xué)校試點(diǎn)。所有授課教師都是專業(yè)教師，“菜單”里的課程既有音樂(lè)素養(yǎng)、竹笛、中國(guó)舞等清新范兒的“爽口菜”，也有人工智能、機(jī)器人編程等科技范兒的“創(chuàng)意菜”，還有朗誦、武術(shù)、剪紙等有滋有味的“傳統(tǒng)菜”。未來(lái)該區(qū)將逐步實(shí)現(xiàn)所有中小學(xué)按需“點(diǎn)單”，條件具備的還可以就近到少年宮等場(chǎng)所上門選課，享受更專業(yè)的活動(dòng)空間和設(shè)備。
六、 西安市高新區(qū)以目標(biāo)責(zé)任制推動(dòng)課后服務(wù)全覆蓋。高新區(qū)將抓好“雙減”落實(shí)作為全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)。在2021年秋季開(kāi)學(xué)前夕召開(kāi)會(huì)議重點(diǎn)部署課后服務(wù)工作，并與各學(xué)校簽訂《“雙減”工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。五部門聯(lián)合出臺(tái)課后服務(wù)工作方案，各學(xué)校結(jié)合校情“一校一策”制訂具體實(shí)施方案，統(tǒng)籌好作業(yè)完成和學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求，用好每天的“兩小時(shí)”。與全體教師簽訂“雙減”落實(shí)承諾書(shū)，創(chuàng)新管理并妥善解決“雙減”背景下教師“減負(fù)瘦身”和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)問(wèn)題，為學(xué)生減負(fù)、為老師減壓、為家長(zhǎng)排憂。秋季開(kāi)學(xué)后，課后服務(wù)已實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校“5+2”全覆蓋，結(jié)束時(shí)間不早于18:30。各校針對(duì)不同學(xué)段，課后服務(wù)內(nèi)容和形式也有所側(cè)重，在普遍開(kāi)展體藝活動(dòng)、課外閱讀、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、作業(yè)輔導(dǎo)等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，小學(xué)一、二年級(jí)側(cè)重手工操作、游戲活動(dòng)等，三至六年級(jí)側(cè)重興趣小組、綜合實(shí)踐等，初中階段側(cè)重科技創(chuàng)新、答疑解惑等。
七、 上海市閔行區(qū)推進(jìn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下大規(guī)模因材施教的“1258工程”。閔行區(qū)打造1個(gè)垂直服務(wù)的教育云平臺(tái)，依托智能教學(xué)和智能學(xué)伴2種應(yīng)用助手開(kāi)展個(gè)性化教學(xué)，面向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師、管理者和市民5類用戶提供精準(zhǔn)服務(wù)，聚焦課堂教學(xué)、適性學(xué)習(xí)、課程選擇、校園活動(dòng)、社團(tuán)參與、社會(huì)實(shí)踐、家校互動(dòng)、學(xué)科實(shí)驗(yàn)8項(xiàng)業(yè)務(wù)場(chǎng)景豐富應(yīng)用需求，全面深入推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。區(qū)域從平臺(tái)與工具、教師與學(xué)生、場(chǎng)景與環(huán)境三個(gè)維度全面構(gòu)建區(qū)校兩級(jí)項(xiàng)目研究圖譜體系，成立項(xiàng)目“管評(píng)組”統(tǒng)籌管理指導(dǎo)區(qū)域各學(xué)校開(kāi)展研究。教師通過(guò)平臺(tái)開(kāi)展備課、授課、布置作業(yè)、組織考試、實(shí)施輔導(dǎo)，學(xué)生通過(guò)平臺(tái)自主學(xué)習(xí)、小組討論、提交作業(yè)。改變了過(guò)去上課主要是教師講授，備課組統(tǒng)一目標(biāo)，統(tǒng)一進(jìn)度，統(tǒng)一作業(yè)的情況，教師可以輕松實(shí)現(xiàn)課前分析、課中引導(dǎo)、課后跟蹤的差異化教學(xué)。
八、 江蘇省泰州市海陵區(qū)以學(xué)段銜接為抓手推動(dòng)語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量提升。海陵區(qū)深化教學(xué)改革，統(tǒng)籌各年級(jí)、各學(xué)段知識(shí)體系，通過(guò)“一年級(jí)課堂常規(guī)展示”“游戲化拼音教學(xué)”“拼音節(jié)”“多識(shí)字，早閱讀”等活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生從幼兒園到一年級(jí)的自然過(guò)渡、科學(xué)銜接、雙向銜接；通過(guò)中年級(jí)段“起步作文”示范課、“整本書(shū)閱讀”展示課讓學(xué)生課內(nèi)習(xí)得閱讀方法，并遷移運(yùn)用，完整表達(dá)內(nèi)心感受；通過(guò)“單元整體教學(xué)”的研究，探索小學(xué)和初中銜接的基本模式和方法，構(gòu)建幼小銜接、學(xué)段銜接的語(yǔ)文教學(xué)體系。
九、 遼寧省實(shí)行中小學(xué)教師“雙減”工作承諾制。遼寧省在全省中小學(xué)校（含民辦學(xué)校）教師范圍內(nèi)實(shí)行“雙減”工作承諾制，組織開(kāi)展簽訂承諾書(shū)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)教師參與“雙減”工作積極性，規(guī)范教育教學(xué)行為，促進(jìn)提升教育質(zhì)量。承諾書(shū)要求教師保證遵守教師職業(yè)道德，堅(jiān)決杜絕違規(guī)有償補(bǔ)課行為；保證“零起點(diǎn)”教學(xué)，做到應(yīng)教盡教，堅(jiān)決杜絕隨意增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度等行為；保證改進(jìn)考試方法，降低學(xué)生考試壓力，堅(jiān)決杜絕違規(guī)統(tǒng)考、考試排名等行為；保證親自批改作業(yè)，按要求控制作業(yè)量，堅(jiān)決杜絕給家長(zhǎng)布置作業(yè)；保證注重學(xué)情分析和差異化、個(gè)性化教學(xué)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕課上不講課下講。
十、 黑龍江省全面推行“四零”承諾促進(jìn)陽(yáng)光均衡分班。黑龍江省在中小學(xué)大力推行入學(xué)“零擇?！?、分班“零擇班”、排座“零擇位”、推優(yōu)“零指定”的“四零”承諾，從群眾身邊的操心事、煩心事等“小切口”入手，切實(shí)解決政風(fēng)、行風(fēng)、師風(fēng)等教育生態(tài)“大問(wèn)題”。新學(xué)期開(kāi)學(xué)后，全面推行“零擇班”行動(dòng)，堅(jiān)持陽(yáng)光分班、均衡分班，確保分班過(guò)程公開(kāi)、師資配備均衡、分班結(jié)果隨機(jī)。搭建了全省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)上報(bào)名、志愿填報(bào)、隨機(jī)錄取、線上繳費(fèi)、一鍵分班、公開(kāi)公示等“一條龍”服務(wù)。學(xué)生報(bào)名錄取后，通過(guò)平臺(tái)依據(jù)男女比例等因素，進(jìn)行一鍵電腦隨機(jī)分班，實(shí)行全程錄像、視頻直播，并邀請(qǐng)“兩代表一委員”等全程參與，減少人為暗箱操作因素，確保過(guò)程公開(kāi)，結(jié)果公正。實(shí)施以來(lái)，贏得社會(huì)普遍贊譽(yù)，第三方調(diào)查評(píng)估結(jié)果顯示，群眾對(duì)“四零”制度綜合滿意度超過(guò)90%。